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LAVORI PUBBLICI
26/03/2008

appalti - news n. 42/2008

Associazione per la Cooperazione e lo Sviluppo degli Enti Locali

01 - Corte dei conti - Sezione prima giurisdizionale centrale - Obbligo di gara: La finalità di recupero e bonifica ambientale, valutata dalla stessa p.a. come interesse prevalente da realizzare, avrebbe dovuto condurre alla determinazione di promuovere una gara tra più (possibili) aspiranti alla realizzazione di quegli interventi e quelle opere, per poi valutare l'offerta migliore nel complesso?

Le norme fondamentali e generalissime alle quali da sempre deve essere informata l'attività di tutte pubbliche amministrazioni - a prescindere dalla stessa tipologia dei provvedimenti che si adottano – prevedono ……

02 - Può essere riconosciuta la sussistenza del danno all’immagine di un’amministrazione pubblica anche in assenza di un danno patrimoniale diretto?

In tema di danno all'immagine, appare non inutile ricordare quanto affermato dalle SSRR della Corte dei Conti con sentenza n. 10/QM del 23 aprile 2003: il diritto delle pubbliche amministrazioni alla tutela della propria immagine trova la sua garanzia nell'articolo ......

03 - Rapporto di pubblico impiego - Presunto mobbing - Richiesta a titolo extracontrattuale del risarcimento di danni psicofisici subiti derivanti da illegittimi provvedimenti di deferimento disciplinare: Qual è il giudice competente?Quali sono i criteri per indicare come “persecutorio” il comportamento della propria amministrazione?Ci può essere un concorso di colpa del presunto danneggiato?Per riconoscere in danno da mobbing deve essere dimostrata una violazione dell’ obbligo di protezione gravante sul datore di lavoro?.

E’ principio consolidato in giurisprudenza che sussiste la giurisdizione del giudice ordinario solo qualora il dipendente faccia valere il comportamento vessatorio di colleghi o superiori quale titolo giustificativo della pretesa; mentre va affermata la giurisdizione del giudice amministrativo nel caso in cui ……

04 - Per ottenere il risarcimento del danno da mobbing, un dipendente pubblico deve prima chiedere l’annullamento degli atti rivolti contro di lui: L’omessa impugnazione può essere fonte di acquiescenza nonché di concorso di colpa?

Per il principio secondo il quale , l’esercizio della pretesa risarcitoria fondata sull’affermata lesione di un interesse legittimo deve intendersi impedito a chi ha omesso di impugnare, nel termine decadenziale, il provvedimento amministrativo asseritamente produttivo del danno del quale domanda il ristoro, tutela sia la parte privata che ……

05 - Incarico di progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza dei lavori di realizzazione di una strada, se la prestazione è già avvenuta,c’è comunque la possibilità per una partecipante di richiedere il risarcimento del danno per presunte irregolarità nell’affidamento?Deve ritenersi indispensabile, ai fini della valutabilità dei curriculum vitae presentati, che dagli stessi risulti l'apporto individuale e personale, obiettivamente esternato di ciascun professionista?E’ compito del Tar trasmettere alla Corte dei Conti la sentenza con la quale si annullano gli atti di aggiudicazione al fine di determinare le eventuali responsabilità amministrative per danno erariale?.

L’avvenuta esecuzione dell’incarico non preclude, per ciascuno dei partecipanti alla procedura, la possibilità di un’azione risarcitoria per perdita di chance nella misura in cui l’Amministrazione, a seguito della declaratoria d’illegittimità dell’aggiudicazione disposta, avrebbe dovuto provvedere ……

06 - Quali sono gli ambiti di discrezionalità di una Stazione Appaltante rispetto alle dichiarazioni contenute nel certificato di regolarità contributiva? E’ corretto affermare che negli appalti di lavori, la certificazione di qualità è già dimostrata attraverso il possesso dell’attestazione SOA?

A seguito dell’entrata un vigore della disciplina sul certificato di regolarità contributiva, dettata dall’art.2 del D.L. ……

07 - Poiché la regolarità contributiva nei confronti degli Enti Previdenziali costituisce indice rivelatore della correttezza dell'impresa nei rapporti con le proprie maestranze, è corretto affermare che deve poter essere apprezzata in relazione ai periodi (anche pregressi) durante i quali l'impresa stessa era tenuta ad effettuare i relativi versamenti?Si può sostenere che, ammettere imprese la cui regolarità contributiva (ma anche quella tributaria) non sia dimostrata, varrebbe ad eludere il principio della concorrenza in quanto talune imprese potrebbero giovarsi della propria posizione d'irregolarità contributiva per proporre prezzi più bassi rispetto alle altre in regola, conseguendo "economie" di spese generali e gestionali proprio attraverso la violazione degli obblighi contributivi e assistenziali?

La regolarità contributiva è requisito indispensabile non solo per la stipulazione del contratto, bensì per ……

08 - Per dimostrare la data dalla quale far partire la cessazione della carica di amministratore di una Società, vale la data delle dimissioni o da quanto la cessazione è stata iscritta alla Camera di Commercio?

Nella materia degli appalti pubblici, costituisce un’esigenza primaria la possibilità che ……

09 - E’ lecito affermare che la disposizione di cui all’articolo 75 del dpr 554/99 si riferisca, senza necessità di ulteriori clausole della lex specialis di gara, oltre che al direttore tecnico tout court, anche ad eventuali altri direttori, comunque denominati, che siano incaricati di sovrintendere alla realizzazione di particolari lavorazioni a contenuto specialistico, con tutte le implicazioni che da ciò derivano?Ci possono essere immediate assimilazione fra il “direttore tecnico” dell’impresa ed il “responsabile tecnico” di specifiche lavorazioni?

L’art. 75 del D.P.R. n. 554/1999 indica i soggetti che devono dimostrare il possesso dei requisiti soggettivi ivi indicati, affinchè l’impresa a cui appartengono possa ......

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